近年来，湘西经济开发区将改善民生作为头等大事，高起点谋划，超常规着力，不提增强群众获得感，增强幸福指数，各项民生工作取得显著成效。

多措并举 精准发力　湘西经开区筑牢民生幸福之基

　　近年来，湘西经济开发区将改善民生作为头等大事，高起点谋划，超常规着力，不提增强群众获得感，增强幸福指数，各项民生工作取得显著成效。　　转移就业脱贫整体推进 　　狠抓就业培训工作，出台了系列支持政策，组织进学校、进社区、进厂房开展就业培训，3205名16到60岁正常劳动力通过自主创业或进区内企业、进城市公益岗位在开发区实现稳定就业，215人在省外就业，45人在省内就业，就业率达94.6%。

推进转移就业工作，通过加快产业招商、创新创业示范园建设，搭建产业发展平台，不断增强转移就业承载能力。截至目前，开发区共吸纳劳动力转移就业7740人。加强创新创业工作，上半年，武陵山片区湘西创新创业孵化基地被评定为湖南省创新创业示范孵化基地，通过了湖南省科技企业众创空间和科技企业孵化器的双向认证；新增创业主体103户，主要经营会计、环保、摄影、电子商务等，带动城乡就业621人。

　　教育发展脱贫全面发力 　　实施贫困生资助全覆盖。从今年9月1日起，对建档立卡贫困家庭适龄青少年全员实行学前至高中阶段15年免费教育。

对建档立卡贫困家庭及城乡低保户子女按学前教育、小学、中学教育三个阶段每生每年分别给予1000元、1500元、2000元的生活补助。对精准扶贫户在校大学生(职校生）按3000元/人/年标准给予生活补助，对稳定脱贫户在校大学生(职校生）按1000元/人/年标准给予生活补助。对考取本科、专科的家庭贫困大学新生分别发放5000元、3000元的一次性资助。

对于已经毕业的大中专学生通过公益性岗位、区属国有公司、区内骨干企业全部推荐就业。　　医疗救助帮扶标准大大提升 　　加大医疗救助帮扶力度，出台《湘西经济开发区医疗救助帮扶实施细则》，对贫困家庭住院医疗费经新农合、大病保险报销后，仍需个人负责部分按1至5万元的救助30%，5万元以上的救助40%。实施重大疾病分类救治，对贫困家庭无力支付的急危重症患者，纳入重特大疾病救助范围，对符合医疗救助条件的贫困人口实现了“全覆盖”。　　社会保障兜底不留死角 　　继续推行新农保兜底制度，对新农保个人缴费部分由区财政缴纳，上半年，完成参保3339人，缴纳资金31.06万元，参保率达100%。

继续推行城镇灵活就业(失地农民)养老保险制度，对精准扶贫户人口仍按照“四六开”标准执行，引导鼓励贫困家庭积极参保，并实行个人缴纳部分由区财政担保，从银行贷款的办法统一缴纳， 目前开发区城镇灵活就业（失地农民)参保人数共计966人，参保率达99.8%。增加财产性收入，积极推行“股田制”，1至9月筹集股田制个人资金561万元。

大力推行“门面+楼房”安置模式，使失地农民能够有稳定的收入来源，老营盘特色街区即将交付，双河等特色街区也将陆续开工。加大困难救助力度，对丧失劳动能力无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

对因自然灾害等突发因素返贫人员，采取“因事施策”的办法救助脱贫。　　非公企业帮扶同心同向 　　广泛动员组织区内重点企业参与精准扶贫，共画脱贫攻坚“同心圆”。

根据企业的自身特点和经济实力确定帮扶措施。大体分为三类，一是提供就业岗位，目前，区内43家企业能提供就业岗位2031个；二是提供资金或物质材料参与社区基础设施建设；三是开展困难结对帮扶，开展慰问走访62人次，提供帮扶资金82000元，有力地推进贫困户脱贫进程。四是鼓励农业相关企业建基地。建立“农户+基地+产业”的扶贫模式。

鼓励现有的和益生物、老爹生物科技等企业建立或扩大原料基地。实现企业产品与本地生物资源深度融合，形成企业与农户双赢的局面。

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